Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края
656031, г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130
Административный истец: изъято
Административный ответчик: Панькина Марина Анатольевна - ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю МОСП по исполнении) особо важных исполнительных производств
656056, г. Барнаул, ул. Пушкина, д 17Б.
Должник: ООО УК «Базис»
ОГРН: 1132225014503, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2013, ИНН: 2225141710, КПП: 222501001
656904, г. Барнаул, с. Лебяжье, ул. Молодежная, д. 15
Обжалуемое постановление: Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022
58085/22/22089-ИП от 04.05.2021
Административное исковое заявление
17.10.2022
Прошу суд: Признать Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022 незаконным. Признать бездействия административного ответчика выразившие в отказе обращения взыскания на денежные средства должника находящихся (поступающих) на банковских счетах ООО «ВЦ ЖКХ» незаконными и обязать административного ответчика обратить взыскание на имущественное право организации-должника ООО УК «Базис» по получению денежных средств, поступающих от собственников и нанимателей ООО УК «Базис» на расчетный счет ООО «ВЦ ЖКХ» в размере 100% от суммы поступивших платежей, за вычетом вознаграждения ООО «ВЦ ЖКХ», а также за исключением сумм, предназначенных для выплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью; возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, требований работников; вытекающих из трудовых правоотношений; выплаты вознаграждения причитающегося автору за использование его произведения, отчислений в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования, платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетный фонды в пределах задолженности.
Обжалуемым постановлением и бездействиями административного ответчика нарушены права административного истца на своевременное взыскание денежных средств на основании вступившего в законную силу судебного акта
Обстоятельства дела
1. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением, в котором просил обязать ООО «ВЦ ЖКХ» ИНН 2225030865 исполнять свои обязанности перед ООО УК «Базис» путем внесения, либо перечисления денежных средств в пределах размера задолженности по 58089/22/22089-СД на депозитный счет Отдела судебных приставов Центрального района г. Барнаула Алтайского края.
2. В заявление указано следующие: Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 24 ноября 2020 по делу № 2-2180/2020 с ООО УК «Базис» в пользу истца взыскана сумма ущерба 110531 руб., госпошлина - 2810 руб., расходы на оплату услуг специалиста по оценке ущерба 7810 руб., а также расходы на оплату услуг представителя 10000 руб. Всего 128341руб. Исполнительный лист от 08.04.2021 № ФС 031048792 принят к производству 04.05.2021. До настоящего времени денежные средства не взысканы. Считаю, что судебный пристав-исполнитель бездействует. Должник ведет хозяйственную деятельность и под управлением управляющей компании находится 39 многоквартирных домов.
3. Согласно ст. 154 ЖК плата за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Ежемесячно должник получает выручку с 39 многоквартирных домов, а судебный пристав бездействует и не принимает мер к взысканию.
4. В результате анализа законодательства установлено, что вероятно между ООО УК «Базис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Вычислительный центр ЖКХ» (ООО «ВЦ ЖКХ») Юридический адрес: Красный проспект, д. 82, офис 331 г.Новосибирск, 630091 ИНН/КПП 2225030865/540601001. Адрес обособленного подразделения: ул. Толстого ул., д. 3, г. Барнаул, 656056 Тел. (3852) 37-13-90; http://www.gkh-altay.ru заключен агентский договор, согласно которого ООО «ВЦ ЖКХ» осуществляет сбор денежных средств с собственников и нанимателей ООО УК «Базис».
5. Следовательно, у должника ООО УК «Базис» возникает право требования на получение денежных средств, на которое в соответствии с ч. 1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» возможно обратить взыскание. В соответствии с ч. 2 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
6. В целях исполнения требований исполнительных документов, руководствуясь ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», ст. ст. 6, 12, 64, 68, 75, 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе: Обратить взыскание на имущественное право организации-должника ООО УК ««Базис»» по получению денежных средств, поступающих с собственников и нанимателей ООО УК «Базис» на расчетный счет ООО «ВЦ ЖКХ» в размере 100% от суммы поступивших платежей, за вычетом вознаграждения ООО «ВЦ ЖКХ», а также за исключением сумм, предназначенных для выплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью; возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, требований работников; вытекающих из трудовых правоотношений; выплаты вознаграждения причитающегося автору за использование его произведения, отчислений в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования, платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетный фонды в пределах задолженности. Обязать ООО «ВЦ ЖКХ» исполнять свои обязанности перед ООО УК «Базис» путем внесения либо перечисления денежных средств в пределах размера задолженности по 58089/22/22089-СД на депозитный счет Отдела судебных приставов Центрального района г. Барнаула Алтайского края.
Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022
7. В Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022 административный ответчик указывает: Между ООО УК Базис и ООО Единый расчетный центр заключен договор присоединения к системе сбора и обработки платежей «Город», предметом которого является присоединение Клиента в порядке ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации к участию в работе системы сбора и обработки платежей «Город» (далее — СИСТЕМА), на условиях Правил работы системы сбора и обработки платежей «Город» (далее — ПРАВИЛА). Согласно Правил ООО «ЕРЦ» - организация, являющиеся организатором СИСТЕМЫ, имеющая право использовать на законном основании документальный, программно-аппаратный комплексы СИСТЕМЫ, обеспечивающая доступ к СИСТЕМЕ и информационное взаимодействие между УЧАСТНИКАМИ СИСТЕМЫ, кем и являются на основании заключенных договор с Центром ОРГАНИЗАЦИИ (кредитные организации. ФГУП «Почта России» и иные юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц осуществляемой платежными агентами) и Клиент.
8. Таким образом, между ООО УК Базис и ООО ВЦ ЖКХ агентский договор не заключен, а также обращение взыскания на денежные средства, поступающие в Единый расчетный центр в виде платы за жилищно-коммунальные услуги, которые являются обязательными платежами потребителей коммунальных услуг, повлечет нарушение прав добросовестных плательщиков и ресурсоснабжающих организаций.
9. Другими словами административный ответчик установил, что между ООО УК Базис и ООО Единый расчетный центр заключен договор присоединения к системе сбора и обработки платежей «Город». Денежные средства поступающие от собственников и контрагентов должника поступают на счет ООО Единый расчетный центр, должник распоряжается денежными средствами по своему усмотрению. Отказ мотивирован тем, что обращение взыскания на поступающие денежные средства должнику повлечет нарушение прав добросовестных плательщиков и ресурсоснабжающих организаций.
Обжалуемое Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022 является не законным по следующим основаниям
10. Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
11. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
12. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
13. Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина.
14. Уведомление об отказе и последующие действия административного ответчика не отвечает требованиям закона, так как закон не содержит ограничений по обращению взыскания на платежи, поступающие в счет оплаты коммунальных услуг.
15. Административный ответчик в целях исполнения требований исполнительных документов, руководствуясь ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», ст. ст. 6, 12, 64, 68, 75, 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан:
• Обратить взыскание на имущественное право организации-должника ООО УК ««Базис»» по получению денежных средств, поступающих с собственников и нанимателей ООО УК «Базис» на расчетный счет ООО «ВЦ ЖКХ» в размере 100% от суммы поступивших платежей, за вычетом вознаграждения ООО «ВЦ ЖКХ», а также за исключением сумм, предназначенных для выплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью; возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, требований работников; вытекающих из трудовых правоотношений; выплаты вознаграждения причитающегося автору за использование его произведения, отчислений в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования, платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетный фонды в пределах задолженности в размере по 58089/22/22089-СД.
Нормативно правовое обоснование, подсудность, государственная пошлина
16. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
17. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности имущества не принадлежащего должнику.
18. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, подпункты 1, 2, 3 статьи 4, абзац первый пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
19. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).
20. Согласно ст.128 Закона постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. В силу требований ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
21. Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
22. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
23. Согласно п.16 Постановления при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).
24. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26.05.2011 №705-О-О разъяснил, что часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, закрепляя право сторон исполнительного производства как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности, так и оспорить в суд, не устанавливает обязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о правомерности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 121, 122, 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. ст.124,125,126 360 КАС РФ,
Прошу суд:
1. Признать Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022 незаконным. Признать бездействия административного ответчика выразившие в отказе обращения взыскания на денежные средства должника находящихся (поступающих) на банковских счетах ООО «ВЦ ЖКХ» незаконными и обязать административного ответчика обратить взыскание на имущественное право организации-должника ООО УК «Базис» по получению денежных средств, поступающих с собственников и нанимателей ООО УК «Базис» на расчетный счет ООО «ВЦ ЖКХ» в размере 100% от суммы поступивших платежей, за вычетом вознаграждения ООО «ВЦ ЖКХ», а также за исключением сумм, предназначенных для выплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью; возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, требований работников; вытекающих из трудовых правоотношений; выплаты вознаграждения причитающегося автору за использование его произведения, отчислений в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования, платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетный фонды в пределах задолженности.
2.Прошу рассмотреть исковые требования в мое отсутствие, на исковых требованиях настаиваю.
Приложение, документы в копиях:
1.Обжалуемое Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15.10.2022.
2.Заявление об обращении взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств от 01.10.2022.
3.Копия административного иска, с приложением для должника и административного ответчика – 2 экз. (ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
_____________Ярных Александр Юрьевич
