КС разъяснил, что закон позволяет возместить вред за необоснованное привлечение к ответственности.
В отношении заявителей были прекращены дела об административных правонарушениях по реабилитирующим основаниям (недоказанность нарушения у одного, отсутствие состава у другого).
Однако они не смогли добиться возмещения своих расходов на защитника, иных затрат по делу и компенсации морального вреда.
Суды исходили из того, что вина должностного лица в необоснованном привлечении заявителей к ответственности не установлена.
Судебная практика исходит из того, что прекращение дела само по себе не означает незаконности действий должностного лица или его вины.
Конституционный Суд РФ признал проверяемые нормы ГК не противоречащими Конституции РФ. Они позволяют взыскивать убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности независимо от того, установлена вина должностного лица или нет.
Критерием для возмещения должно быть итоговое решение. Обязанным субъектом по возмещению вреда является не конкретное должностное лицо, а государство.
ГК содержит случаи, когда вред компенсируется независимо от вины причинителя вреда. Но законодатель может расширить этот перечень.
